1月21日下午，大兴安岭地委、行署召开旅游产业发展大会，分析研判了我区旅游业发展面临的形势，安排部署了当前和今后一个时期旅游业发展工作。

地委书记贾玉梅作了重要讲话，深刻阐述了自党的十八大以来，国家把发展旅游业摆在了更加突出的位置，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。习近平总书记多次强调，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力，是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业已成为“挡不住的浪潮、停不下的脚步”，成为稳增长的重要引擎、调结构的重要支撑、惠民生的重要抓手。我们必须正确分析研判和准确把握旅游业面临的形势和现状，切实增强加快我区生态旅游业发展的机遇意识、责任意识和进取意识。

行署专员李树铭强调，全区要积极推广、搭建智慧景区服务平台，不断增强旅游发展软实力。在保护利用好天然景观的前提下，加快旅游景区景点建设，提高旅游产业整体层次，切实提高旅游供给能力。要着力推动产业跨界融合，推进森林旅游与养生、养老、特色餐饮、户外运动和民俗文化等融合发展。要整合全区旅游数据资源，实施精准营销战略，形成多形式、全覆盖、立体化的宣传推介网络。

黑龙江省旅游局副局长侯伟首先代表省旅游局，对大会的圆满召开表示祝贺。对大兴安岭发展森林旅游、冰雪旅游、自驾旅游，尤其是“全域旅游”给予了充分肯定，它有利于统筹调动全区资源，推动旅游业与其他产业的融合。大兴安岭成立的旅游工作领导小组及其议事制度在全省也不多见，充分体现了大兴安岭为调整经济结构、振兴旅游业自上而下的信心和决心。

会议指出，当前和今后一个时期，是我区生态旅游业加快发展、全面发展的关键期，也是突破瓶颈、转型升级的攻坚期。旅游产业可以在供给端和需求端两端发力，促进产业迈向中高端。从我区的现实看，我们要明确方向、突出重点，重点要推进旅游供给侧改革，改革创造“更令人心动的有效供给”、“更让人心安的产品质量、服务质量”、“更能留住人的吸引力”。切实把我区得天独厚的旅游资源优势转化为产业优势、发展优势、经济优势，真正变绿水青山为“金山银山”。

会议明确了“十三五”期间，全区生态旅游业发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和省委十一届六次全会精神，深入落实五大发展理念，准确把握旅游发展规律和发展形势，切实强化全局意识、市场意识、融合发展意识，坚持保护优先、规划先行、错位发展、因地制宜、突出重点原则，大力实施全景兴安、全域旅游发展战略，在景区提档升级上下功夫、在景区特色上挖潜力，在景区经营上寻突破，争取尽快把大北极旅游区纳入国家绿色旅游示范基地和康养旅游示范基地，把生态旅游业培育成为林区转型发展的战略性支柱产业。

会议规划，到2020年，全区旅游产业实现总收入91亿元，旅游收入占GDP的22%，接待旅游者突破880万人次，旅游业直接从业人员5万以上。到“十三五”末，全区建成五大旅游露营地，串联全境的三条森林生态自驾游线路享誉国内；全区新增3A级以上旅游景区20个，以加格达奇映山红滑雪场、呼中最冷小镇和漠河北极村为代表的冬季旅游产品更加丰富，冬季旅游收入增长35%以上，覆盖全区的四大旅游功能区互为补充，全域四季旅游产品自成体系，我区成为国内著名的森林度假和冰雪体验旅游目的地。

会议强调，当前和今后一个时期全区旅游产业发展的重点。要求各地各部门各单位按照地委、行署的决策部署，勇于创新，大胆实践，全力推进。要切实加强组织领导，真正把生态旅游业摆上重要位置，提高旅游考评指标权重。要健全组织机构，统筹协调解决生态旅游业发展中的重大问题。要提高专业素质，深刻汲取以往景区建设教训，不给自己留下遗憾，给后人留下无奈。要坚持规划先行原则，用规划指导建设，坚决防止低质量建设、低层次开发。

大会还播放了漠河县、呼中区、图强林业局和南瓮河管理局的旅游汇报专题片。

省旅游局侯伟副局长；地区副秘书长以上领导；国家林业局驻大兴安岭森林资源监督专员办专员；地林直、中省直各部门党政主要领导；各县区局党政主要领导、分管旅游工作领导，县区人大主任、政协主席，旅游局（办）局长（主任）、发改委（发改局、计划科）主任（局长、科长）等在主会场参加了会议。

各县区局副处级领导，宣传部、财政局（财务科）、物价局、交通局、安监局、食药监局、文广新局、市场监督管理局、电视台等部门主要负责同志；旅游局（办）工作人员，各旅游景区管理人员、旅行社经理、签约导游员，旅游宾馆和旅游纪念品生产企业负责人等在各地分会场分别参加了会议。